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淺談縣級人大調查研究工作

作者:高志云 王永濤   來源:山東省臨邑縣人大  時間:2018-08-27

調查研究是了解下情、指導工作的基本方法,也是縣級人大常委會機關干部應該掌握的基本功。提升調查研究工作質量和水平,就能更好地為縣級人大常委會提供決策服務。

一、充分認識新形勢下加強調查研究的重要性

調查研究在縣級人大常委會的工作中占有重要的位置。縣級人大常委會要正確有效地行使憲法和法律賦予的職權,確保決策的科學性、正確性,就必須大力加強調查研究工作。為此,要深刻認識調查研究的重要作用,增強做好調查研究工作的自覺性和責任感。第一,調查研究是正確認識客觀事物的基本要求。只有調查研究,才能全面、真實、準確地掌握第一手資料,透過紛繁復雜的事物現象,準確地抓住事物的本質,保證決策符合事物發展的規律和客觀實際;反之,不進行調查研究,就難以正確認識事物發展的內在規律,做決策、辦事情就會脫離實際,給黨和人民的事業帶來損失。因此,在新的時期,調查研究的工作只能全面加強,決不可有任何削弱。第二,調查研究是密切聯系群眾的重要渠道。通過調查研究,正確把握人民群眾的思想脈搏,了解人民群眾在想什么,做什么,喜歡什么,反對什么。第三,調查研究是人大常委會決策的前提和基礎。只有經常到群眾中、到基層深入開展調查研究,了解民意,集中民智,縣級人大常委會作出的決策才能最大限度地體現人民的意志,反映人民群眾的利益,保證決策的正確性、科學性。第四,加強調查研究是提高縣級人大常委會機關干部素質、轉變工作作風的迫切需要。縣級人大常委會機關干部只有經常深入基層調查研究,向實踐學習,向群眾學習,才能豐富頭腦,增長知識,提高素質,轉變作風。因此,縣級人大常委會機關干部要高度重視調查研究,深入調查研究,大興調查研究之風。

二、加強調查研究工作必須突出重點,緊緊圍繞縣委的中心工作和縣級人大工作重點來進行

開展調查研究工作,必須緊密結合實際,有重點、有選擇、有針對性,并注重實效。緊緊圍繞縣委的中心工作和縣級人大工作重點進行調查研究,為縣級人大常委會依法行使職權奠定基礎,更好地為地方發展服務。

圍繞縣委的中心工作調查研究。要緊緊圍繞縣委的中心任務,確定調查研究的重點,提出合理的意見和建議,為縣委決策和縣級人大常委會及時依法審議、決定全縣政治、經濟和各項社會事業發展中事關全局的重大問題提供可靠的依據,促進黨的路線、方針、政策的貫徹執行。

圍繞憲法和法律、法規的貫徹執行和人大工作重點進行調查研究。要突出抓好對憲法和法律、法規執行情況的專項調查研究,進一步加大監督力度,督促“一府一委兩院”依法行政、公正司法,保證法律、法規的貫徹執行。

圍繞廣大人民群眾普遍關心的熱點、難點問題進行調查研究。針對群眾普遍關心的熱點、難點問題,經常深入基層,認真搞好調查研究,積極反映群眾的意見、呼聲和要求,敢于為民代言,及時表達民生訴求,督促政府部門解決人民群眾普遍關心的熱點、難點問題。通過為群眾辦實事,進一步密切與人民群眾的聯系。

三、加強調查研究工作必須深入實際,采取多種形式努力提高調研質量

要深入實際調查研究。要經常深入基層,深入實際,深入群眾,到田間地頭、車間班組和廣大基層干部、工人、農民、知識分子以及下崗職工中去,廣交朋友,多聽一些真話、實話,多掌握一些真情實情。對一些事關全局的重大問題,要搞好專題調研,努力掌握第一手情況,形成調查報告。

要采取多種形式,提高調研質量。一是全面調查和專題調查相結合。在調查研究中,要打破行業、區域的界限,了解各方面的工作,對面上的綜合情況,做到心中有數;對專業性、典型性的問題,有自己的見地。既提出帶有普遍性、指導性的意見和建議,又提出針對性強、準確性高的具體意見和建議。二是調查研究和學習相結合。調查研究活動前,要根據調查的內容,集中認真學習有關政策和法律法規,使調查研究依法進行,有理有據。通過調查研究,搞好量化分析,去偽存真,上升到理論的高度,形成科學的結論,使調研的成果在提高縣級人大常委會的審議、決定重大事項的水平、推動“一府一委兩院”工作開展和加強縣級人大常委會自身建設等方面發揮重要的作用。

 

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